党史学习教育开展以来,国库联合党支部立足国库业务,把学习党史同总结经验、观照现实、解决问题、推动工作结合起来,将督促规范加快直达资金使用列为“财政为基本民生及产业振兴办实事”实践活动,坚决贯彻落实中央推动建立常态化财政资金直达机制的决策部署,实现时间过半、支出进度过半,直达资金使用成效显着。
一、出实招,强化监管解难题
为管好、用好直达资金,国库联合党支部采取有力措施,落实常态化直达机制,积极有力推进直达资金各项工作。
(一)建机制,强化组织领导。为着力提升管理的科学性、规范性和有效性,建立健全常态化财政资金直达机制,与财政部广西监管局联合发文,进一步明确广西直达资金业务流程,及时调整了直达资金监控工作领导小组及工作专班,充实了管理人员,明确细化了工作职责,为有效发挥直达资金监控工作的组织机制工作机制打下了坚实的基础。
(二)重保障,加快使用速度。做好督促提醒,按月在全区范围内通报直达资金使用情况,并抄送各市县党委、政府,压实市县责任。强化调度保障,在财政部未调度前,始终保持对下调度进度高于中央调度进度5—8个百分点,在收到财政部专项调度后,在三个工作日内直接“点对点”调度到市县基层。截至2021年6月30日,财政部调度广西直达资金进度为55.6%,自治区本级调度市县直达资金进度为67.2%,快于财政部资金调度进度11.6个百分点。
(三)强监控,确保资金安全。强化日常监控,依托直达资金监控系统,将疑点信息纳入监控预警指标,落实工作专班专人,筛查全区支出数据,及时发现支出疑点信息,对确属违规的支出行为切实进行整改。确保问题有人发现、整改有人落实、反馈有人跟进的全流程、全周期监管。
(四)广调研,摸清全区情况。组成7个调研组,对全区14个设区市和14个县(市、区)共计28个地区的直达资金工作进行调研。通过调研,了解市县财政部门在直达资金工作中遇到的问题,对有关问题进行了现场解答、指导。同时,根据市县财政部门反映的问题有针对性开展后续工作。
二、见实效,惠企利民早落地。
一是分配快。截至2021年6月30日,广西纳入直达机制管理财政资金1196.26亿元,其中:中央下达转移支付补助预算1117.20亿元,自治区安排78.86亿元,市级安排0.24亿元,县级安排0.16亿元。直达资金自治区本级分配下达进度为99.8%,市级分配下达进度为98.6%,县级分配进度为99.7%。全区已将直达资金安排至12016个具体项目,直达资金迅速分配。
二是使用快。截至2021年6月30日,广西纳入直达机制管理的财政资金1196.45亿元,已经形成支出816.45亿元,支出进度达68.3%,高于序时进度18.3个百分点。全区已有8944个具体项目形成实际支出。
下一步,国库联合党支部将继续以党史学习教育为契机,做好直达资金预算执行工作。形成上下联动、横向协同的监控工作机制,以实际行动践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”。